拿什么管住网络水军?能否靠立法例制尚存争议

2017年09月19日08:26  泉源:法制日报
 
原标题:拿什么管住网络水军?能否靠立法例制尚存争议

  能否靠立法例制网络水军尚存争议

  拿什么管住“水军”一族

  对网络“水军”立法,重点并非仅包罗贸易上的不合理竞争,还应包罗侵害贸易信誉和消耗者知情权。网络实名制是管理“水军”的紧张抓手,更是管理“水军”乱象的紧张武器,相干立法应有所表现。

  □ 本报记者  朱宁宁

  网络“水军”,这个在环球不断让人头疼的题目,当前能够“更疼”了。

  克日,来自科技界的一个音讯,让人们对网络“水军”这个由来已久的网络毒瘤,变得更为担忧——由于不久的未来,你在网上所看到的一些关于商品、餐馆、旅店、景点等的点评,很有能够是呆板人写的。这就意味着,雇佣网络“水军”的本钱大大低落。

  不断以来,充满网络上的各路“水军”,曾经构成一个郁勃的地下行业。只需有钱,网络“水军”既可以经过漫山遍野的虚伪点评,协助商家赚得盆满钵满,也可以经过歹意差评,使敌手身败名裂,乃至在一些热门言论事情中,间接引导言论导向。

  现在,随同技能的提高,网络“水军”的晋级换代,不光会疑惑更多依托网络点评的平凡大众,还会让网站等平台在保证内容真实性下面临严重应战,也给办理带来极大的困难。

  管理网络“水军”,必需要提速了。

  “水军”形态万千危害极大

  靠网上的点评作出选择,眼下已成为许多人的消耗习气。北京的王密斯便是此中一员。不论是外出就餐,照旧种种网购,她都习气先看看其别人的批评再动手。“常言道,听人劝,吃饱饭。我不断都以为,假如各人都说好,那就应该错不了,不会受骗上当。”

  但是,王密斯徐徐觉察,网络评价越来越不靠谱,招致本人许多次都“走了眼”:收到商品后发明,跟批评中的许多描绘并纷歧致;选择了一家餐厅却发明,菜品跟之前网上引荐的大相径庭;去了某个景点才发明,与网络上看到的评价完全纷歧样……“厥后,渐渐地我就明确了,实在许多人是为了拿到商家的优惠券、扣头愿意写评价。另有一些间接是商家本人雇的人来专门刷批评的。”

  显然,王密斯遭遇了网络“水军”。与王密斯仅仅在团体财物上蒙受肯定的丧失纷歧样,在许多热门网络事情中,网络“水军”还会给当事人带来更大的肉体损伤,乃至间接招致侵权事情的发作。

  中国政法大学旧事传达学院网络与新媒体研讨所长处王佳航存眷到了前不久发作的孕妇坠楼事情:“我察看过网上一些报道上面的批评,此中有分明偏向于医院一方的网络‘水军’,事情中的这位丈夫来不及悲哀,曾经被称为‘渣男’,声誉权受损。随着观察性报道连续出来,我们更清晰真正应该讨论的,不是做不做剖腹产和谁回绝做剖腹产,而是现有医院医治顺序和设备还不克不及存眷到孕产妇的心思安康,并进而讨论大众医疗建立的题目。”王佳航说。

  “网络‘水军’分很多多少品种型,每一品种型都有很大的危害。”王佳航剖析了现在网络“水军”的两种次要形状。

  一类是贸易范畴的网络“水军”。作为营销手腕,不少企业应用网络“水军”来引导用户的批评,举高自产业品的同时,抬高竞争敌手。“这一类网络‘水军’的危害在于扰乱了市场次序,实质上是一种不合理竞争。在大数据期间,大数据已成为各个行业的根底设备,群众点评、豆瓣打分等评级制度成为消耗者选择商品的紧张根据,‘水军’的呈现影响了这集体系的公信度,终极影响了行业的安康开展。”王佳航说。

  一类是言论范畴的网络“水军”。此类网络“水军”是被雇佣的大批对网友意见停止观念批驳或观念维护的人,形成虚伪宣传结果,终极体现为虚伪民意。“这一类网络‘水军’带来的题目实践上更严峻,由于是作为言论引导的方法呈现的,特殊是舆情事情的网络‘水军’。”但王佳航同时夸大,在舆情引导进程中,事情当事人实名亮相,对事情开展历程停止得当干涉,讲明抵牾,则不属于网络“水军”,而是正常的网络交互。

  现在执法手腕略显缺乏

  虽然网络“水军”举动样态纷纭庞大,但随着网络管理立法历程日益放慢,关于整治网络“水军”,我国在立法例范层面停止了很多无益探究。在我国现行执法中,关于网络“水军”自身固然并无明白的制止性规则,但关于其局部举动方法的规制,在刑法和相干立法、法律表明中已有所表现。

  中国互联网协会研讨中央秘书长、北都门范大学刑事执法迷信研讨院副传授吴沈括引见,刑法第二百四十六条规则“以暴力或许其他办法悍然凌辱别人或许假造现实诋毁别人,情节严峻的”组成凌辱罪、诋毁罪,第二百二十五条规则了扰乱市场次序的合法运营罪以落第二百六十六条诈骗罪、第二百九十三条挑衅滋事罪等,网络“水军”的举动关于这些罪名都有能够触及。别的,网络“水军”分布一些诽谤企业的虚伪信息也能够触及第二百二十一条的侵害贸易信誉、商品名誉罪。

  2014年,最高无需请求主动送彩金38法院公布关于审理应用信息网络损害人身权柄民事纠纷案件实用执法多少题目的规则,明白:雇佣、构造、唆使或许协助别人公布、转发网络信息损害别人人身权柄,被损害人恳求举动人承当连带责任的,无需请求主动送彩金38法院应予支持。

  6月1日起实施的网络平安法第十二条夸大了网络运动到场者的权益和任务,指出“不得应用网络从事危害国度平安、荣誉和长处,怂恿****国度政权、颠覆社会主义制度,怂恿破裂国度、毁坏国度一致,鼓吹恐惧主义、极度主义,鼓吹民族愤恨、民族鄙视,传达暴力、淫秽色情信息,假造、传达虚伪信息扰乱经济次序和社会次序,以及损害别人声誉、隐私、知识产权和其他正当权柄等运动”。别的,假如是触及到一些虚伪批评等题目,消耗者权柄维护法中也有关于维护消耗者知情权等的相干规则,正在草拟的电子商务法中也有所触及。

  “这些规则都从立法层面明白规制了网络‘水军’的守法举动。”吴沈括说。

  但关于怎样给网络“水军”治罪处分,吴沈括以为不克不及混为一谈,该当依据详细状况作详细剖析。“网络‘水军’自身是寄生于互联网的存在,假使它仅作为普通的网络营销或公关手腕,未损害别人正当权柄、未形成守法结果,则无需过多干预。但假如网络‘水军’不只制造话题、歹意炒作、影响言论,还间接对别人的财富、声誉等正当权柄形成理想损害,已能够组成守法立功,则应追查相应的执法责任。”

  管理网络“水军”合理当时

  就在前不久,国度互联网信息办公室发布《互联网跟帖批评效劳办理规则》,自2017年10月1日起实施。该规则明白要求,制止跟帖批评效劳提供者及其从业职员合法图利,不得为谋取不合理长处或基于错误代价取向有选择地删除、引荐跟帖批评,不得应用软件、雇佣贸易机构及职员等方法分布信息。网站对跟帖批评负主体责任,将来应进一步落实实名制,并树立先审后发制度。

  国度网信办有关担任人表现,跟帖批评效劳已成为各种传达平台的“标配”,是广阔网民互动交换、表达意见、言论监视的紧张方法,但同时也呈现了传达网络谎言、分布污言秽语、公布守法违规信息等不良景象,扰乱信息传达次序,毁坏网络言论生态,需求依法增强管理,促进其安康有序开展。

  “如今重拳脱手整治网络‘水军’是合理当时。曩昔关于网络‘水军’之以是管理结果欠好,有两方面缘由:一因此前没有落实实名制;二是事先没有特定的执法法例。”中国政法大学传达法研讨中央副主任、副传授朱巍以为,《互联网跟帖批评效劳办理规则》针对网络“水军”的成因和特性,对症下药停止标准整治,将无效打击网络“水军”。

  但朱巍同时指出,作为打击网络“水军”的好方法,网络实名制固然如今开端实验,但间隔片面真正落实实名制另有段工夫。“我留意到,如今微博上不是实名制曾经不克不及发批评,这是个好的开端。但是网络实名制现在只能是手机号码实名制,需求用手机号码来停止认证和验证,而一个身份证可以办5个手机号码,实践上少量的手机号照旧无法对得上人,这就让许多网络‘水军’钻了空子。”

  立法准确途径仍需讨论

  随同作为根底设备的大数据的疾速开展,眼下各个行业都需求较为精确的数据来作为决议计划的规范,网络“水军”题目在这一配景下会变得更为严峻。

  而更让人值得警觉的是,随着人工智能的疾速开展,呆板人已开端充任网络“水军”,这就会带来更昂贵的本钱,网络“水军”带来的种种题目也会进一步晋级,再加上其不断具有的疏散性、难控性、强影响性等特点,乃至引出更多的网络立功案件。显然,必需要经过无效手腕对网络“水军”武断脱手。

  记者在采访中理解到,网络“水军”已惹起了立法构造的留意。

  不久前,反不合理竞争法修订草案二审稿提交天下人大常委会审议。在分组审议中,有常委会委员专门提到了网络“水军”的题目。“如今有些消费运营者诽谤别人,每每是应用了许多‘水军’,‘水军’本身不是消费运营者,但是他到场了这种合法运动,对这些人也应予以处分。”李飞委员以为,过来由于不搞实名制,不晓得哪些人协助一些企业诽谤其他的竞争者。前不久天下人大常委会展开“一法一决议”执法反省,专门催促有关网络运营商必需实验实名制。在背景实名当前,哪些人到场了诽谤别人的运动,就可以处分这些人。

  网络“水军”不论不可,但怎样无效管理网络“水军”,却并不是件容易的事变。尤其是怎样掌握此中的度,在维护网络言论自在等权益的同时,标准和夸大其责任,便成了要害之举。对此,专家们给出了各自的意见。

  “‘慎刑’头脑要求我们以刑法为最初的手腕,在普通状况下应有所不为,可以经过网站运营者订定的规矩、当局的标准停止羁系和整治。只要当其危害性到达守法的水平时,才可以运用刑罚东西,完成罪责刑相顺应,做到中庸之道。”吴沈括以为,关于网络“水军”的立法例制应尽能够慎重,需适当处置言论自在与声誉权、财富权等诸多权益维护的公道均衡题目,从而更好地维护人们的长处。别的,他发起,标准网络“水军”举动还需求引入更多新的制度伶俐,需求平台企业积极作为,增强网络羁系。

  “对网络‘水军’立法,重点并非仅包罗贸易上的不合理竞争,还应包罗侵害贸易信誉和消耗者知情权。网络实名制是管理‘水军’的紧张抓手,更是管理‘水军’乱象的紧张武器,相干立法应有所表现。”朱巍说。

  王佳航以为,管理网络“水军”,看法题目应摆在首位。“关于网络‘水军’的管理需求一致,不克不及搞两张皮,正面引导以为是互动,负面的才以为需求管理。现实上没有任何一种虚伪是有害的。它带来的虚伪宣传、虚伪民意、虚伪评级,都市发生十分无害的社会伦理树模。”

  除了美满立法,多位专家学者分歧以为,整治网络“水军”题目的要害还在于实行。网络“水军”固然是网络期间的特有景象,但实践上其危害在原来的社会标准里也有所表现,应一致器量衡,最紧张的是实行,并非立法。(朱宁宁)

(责编:刘梦妮(练习生)、申亚欣)