既为企业减负  又为群众增福

我国社会保证变革成绩卓著(新知新觉)

郑秉文

 

  党的十八大以来,以习近平同道为中心的党地方片面深化变革,我国社会保证变革成绩卓著,社会保证制度愈加美满,“四梁八柱”性子的主体框架根本建立,多项社保新政策为供应侧构造性变革增加动力。社会保证无力地保证无需请求主动送彩金38生存、添加群众福祉、维护社会公平,为稳增长、促变革、保民生作出宏大奉献。

  “四梁八柱”性子的主体框架根本建立。过来5年,社会保证制度变革效果丰盛,数十项变革政策相继出台,各项变革步伐落地奏效,一些重点范畴和要害关键变革获得严重停顿,社会保证奇迹“四梁八柱”性子的主体框架曾经搭建起来。构造奇迹单元养老保险变革制度设计根本完成,城乡住民养老保险制度得以兼并施行,企业年金制度不时美满,职业年金制度正在树立,团体税收递延型贸易养老保险制度放慢试点,以根本养老保险为根底,包罗企业年金、职业年金、贸易保险的多条理养老保险体系减速构成;片面整合城镇住民根本医疗保险和新型乡村协作医疗两项制度,医疗保险的异地结算和干系转移不断减速推进,临时照顾护士保险正在15个都会停止试点,经历总结与制度设计并进;社会保险基金投资体制根本建立;等等。

  社保新政策助推供应侧构造性变革。在经济下行压力加大、企业面对转型晋级压力、职工赋闲危害加大的情势下,社会保证政策屡次作出严重调解,在助推供应侧构造性变革方面发扬了较大作用。2015年,国务院先后决议得当低落赋闲、工伤和生养三项保险的费率。2016年4月,国务院决议阶段性低落企业职工根本养老保险和赋闲保险费率。据不完全统计,社会保险费减收超越1230亿元,占低落企业税负总额的10%左右。在赋闲保险基金中列援助企稳岗补贴,进步企业实行波动失业岗亭社会责任的积极性,促进职工岗亭波动和社会波动,无力支持了财产构造调解和经济转型晋级。据不完全统计,仅2015年和2016年就有54万户企业支付稳岗补贴364亿元,惠及职工达6561万人。顺应经济开展新常态、加重用人单元担负、进步基金运用服从的社保新政策,有利于供应侧构造性变革“三去一降一补”五大义务的顺遂完成。

  社保掩盖面扩展、报酬程度进步,无力保证民生。过来5年,我国社会保证掩盖面不时扩展。停止2016年末,根本养老、赋闲、工伤、生养保险参保人数已辨别到达8.88亿人、1.81亿人、2.19亿人、1.85亿人,比2012年末辨别添加了9980万人、2864万人、2879万人、3022万人;根本医疗保险掩盖人数超越13亿人,根本掩盖全民。我国扩展社保掩盖面的成绩遭到国际社会高度一定,2016年11月国际社会保证协会付与中国当局“社会保证出色成绩奖”。我国社会保证报酬程度继续进步,天下企业退休职员月均根本养老金从2012年的1686元添加到2016年的2362元,年均增长8.8%,2017年国度按均匀5.5%的程度持续上保养老金;城乡住民根底养老金最低规范从每月55元进步到70元;赋闲保险金年均增长11.3%;生养保险金年均增长8.1%。医疗保险报酬程度分明进步,2016年职工医疗保险和住民医疗保险最高领取限额辨别为外地职工均匀人为和外地住民人均可支配支出的6倍,政策范畴内住院用度基金领取比例辨别到达80%和70%左右;城镇住民根本医疗保险补贴从2012年的240元进步到2016年的420元;城乡住民大病保险掩盖人数超越10亿人,政策规则的领取比例不低于50%。社会保证掩盖面扩展、报酬程度进步,无力地保证无需请求主动送彩金38生存、添加群众福祉、维护社会公平。

  (作者单元:中国社会迷信院天下社保研讨中央)


  《 无需请求主动送彩金38日报 》( 2017年10月23日 14 版)
(责编:刘梦妮(练习生)、申亚欣)