电子政务,与你“零间隔”(大数据察看·聚焦电子政务)

——看平台晋级怎样改进效劳体验

本报记者 吴 姗

 

  数据泉源:国务院办公厅、第四十一次《中国互联网络开展情况统计陈诉》、《挪动政务效劳陈诉(2017)——创新与应战》、清华大学国度管理研讨院
  统筹:臧春蕾 制图:张芳曼

  习近平总布告在天下网络平安和信息化任务集会上夸大,要放慢推进电子政务,构建全流程一体化在线效劳平台,更好处理企业和群众反应激烈的服务难、服务慢、服务繁的题目。

  我国在线政务效劳用户范围已达4.85亿。随着用户范围的继续扩展,电子政务也从信息上彀的“1.0”期间,经过大数据、云盘算、人工智能等方法,发掘剖析用户举动习气、提拔政务效劳“质感”,转型晋级为从有到优、从通到办、从粗到精的2.0期间。克日起,本版推出系列报道,聚焦电子政务,展现政务效劳智能化新气候。

  ——编 者 

       

  指尖敲击,信息可知,效劳可得。这些年,网上政务效劳体验越来越好,“圈粉”有数。效劳更自动了,政务地下平台不但是搭个架子,而是实真实在用起来;效劳更便捷了,数据共享完成打破,优化大众服务体验;效劳更精密了,人工智能、云盘算等技能飞速开展,政务效劳趋势“零间隔”。

  超90%

  县级以下当局网站增加

  辞别“僵尸”网站,地下平台从“有”变“优”

  “我们是一家建立项目施工单元,项目建立时期经审定要交纳排污费,往年‘费改税’后能否一并改为交纳情况维护税?”不久前,在四川省当局流派网站最新一期“在线访谈”中,网友向做客栏目标省国税局总管帐师与省地税局副局长在线发问。该栏目聚焦黎民存眷点,往年已“开讲”11期。网友纷繁点赞:当局网站越来越好用了!

  而在过来,“僵尸”网站一度引发大众吐槽。灰溜溜地翻开某地当局流派网站,发明首页多个栏目“开天窗”,有些栏目看起来像模像样,最新信息还停顿在几年前,平台搜刮功用也不灵光,想提交赞扬意见发明无此功用……信息更新不实时、信息公布禁绝确、交换互动不回应、效劳信息不适用的“四不”题目,曾是当局网站建立中的“老浩劫”。

  普查、抽查、整改、创新,这些年,天下当局网站“四不”题目根本处理,《当局网站开展指引》为网站怎样创办提供高规范“施工图”,网站办理程度和政务效劳才能不时提拔。停止往年3月1日,天下运转当局网站数达23269家。相比2017年第一季度的43143家,不到一年工夫,体量“精减”一半。此中,县级以下当局网站1645家,相比2017年一季度增加九成多。

  作为政务地下的第一平台和信息“源头”,当局网站也动员了微博、微信、客户端、手机APP等挪动平台的开展。据清华大学国度管理研讨院观察,2017年超七成当局网站建有政务微信,超五成建有手机APP,更新状况较过来有改进。别的,政务微博超17万个,客岁发博总数超8000万条,且不时实验视频公布等新功用。

  政务地下平台变着办法吸引大众来体验,信息地下、政策解读、互动交换等功用失掉“格式”展示。

  信息地下更实时了,据统计,约80%的网站机构职能信息标准完好、网站政策文件每月更新,98%的网站政务静态更新实时。政策解读更到位了,2017年,副省级和省城都会、地级市当局网站中,近一半接纳少量图片表格停止解读,比2016年提拔三成。互动交换更有实效了,据理解,网民深度到场当局网站建立的紧张渠道“我为当局网站找错”平台,客岁收到网民无效留言超4万条,往年1月1日至3月1日收到1.3万多条,总体办结率99%。

  别的,《国务院关于放慢推进“互联网+政务效劳”任务的指点意见》《国务院办公厅关于天下互联网政务效劳平台反省状况的转达》等文件客岁连续出台,对优化效劳流程、完成线上线下协同开展提出要求,各地政务大厅与网上服务流程、标准等逐步一致。

  中国社会迷信院旧事与传达研讨所旧事学研讨室主任黄楚新以为,大众对政务地下平台的等待从“能用”的及格“低点”晋级到“好用”的“高线”要求,这有利于进步当局服从和通明度,下一步的重点应该是从“用”到“用好”。

  508个

  数据接口向政务部分共享

  增加群众跑腿,一网通办从“通”到“办”

  跑断腿、磨破嘴、打不完的德律风、盖不完的公章,曾是不少企业和群众到当局部分服务的亲身领会。这些年,“互联网+”理念深化政务效劳,革新着服务体验,但各部分牵头建立的政务信息零碎之间缺乏协同,群众服务照旧面对反复提交资料的懊恼。“24小时不打烊当局”“全程网上办”“秒批秒办”……这些词标注了政务效劳改进的效果,也承载着大众对更高效的效劳的等待。

  “一网通办”效劳从“通”到“办”,历程提速。《省级当局网上政务效劳才能观察评价陈诉(2018)》表现,停止客岁底,31个省级当局建成省级网上政务效劳平台,比2016年添加4个地域。

  数据共享是推进“一网通办”进程中最难啃的骨头。《政务信息零碎整合共享施行方案》明白了共享举动的“工夫表”,一网“通”各处着花。江苏政务效劳网贯穿全省65个省级部分、13个市和96个县,上线后拜访量敏捷打破3.5亿;天津市、区、街三级网上政务效劳体系投入使用,提供“查、缴、办”等8万余项综合性效劳……

  天下政务信息共享“大通道”逐渐建成。现在,国务院71个部分、32个中央与国度共享平台完成对接;42个垂直信息零碎、694个数据项被逐一买通,生齿、法人、学籍学历等508个数据效劳接口开端向各级政务部分提供共享效劳。

  建“一张网”是为了让大众服务更省心,“办”是要害。客岁以来,网上服务效能不高的题目有所缓解。清单办理进一步强化,安徽树立了网上审批负面清单制度,清算群众和企业服务的各种证明,没有执法法例根据的或是能经过团体现有无效证照予以证明的一概取消,清单以外事变“零跑腿”。

  北京大学当局办理学院副传授黄璜以为,差别形式的创新也反应出各级当局部分对“互联网+”不只是“有所知”更是“有所为”,从主动上彀酿成自动效劳。

  六成

  省市树立政务云平台

  提拔服务“质感”,智能效劳从“粗”转“精”

  刷脸办税、语音提示、呆板人引导……随着人工智能、云盘算、大数据等技能越来越多地使用到政务效劳中,看似“脑洞大开”却便当群众的设想走进理想。过来,网上政务效劳信息技能支持缺乏,平安保证才能较弱,智能使用体量较小、效劳内容趋势同质。

  客岁初,《“互联网+政务效劳”技能体系建立指南》出台,要求进一步增强天下一体化的“互联网+政务效劳”技能和效劳体系全体设计,寻求政务效劳新的打破点。

  “刷脸”效劳初次盛行政务范畴。在浙江台州,大众进入行政审批服务窗口指定地区,包办职员启动操控人脸辨认公用摄像机,可抓拍出服务工具明晰的人脸图像,依托公安平台,依据人脸辨认零碎反应后果可精确判别其身份信息;深圳市人社局推脱手机“刷脸”验证养老金支付资历的效劳,外地离退休老人在家就能领养老金,操纵进程不超越10秒……

  现在,我国有超越65%的省市树立了政务云平台。作为天下首个完成全省当局数据统筹存储、统筹共享、统筹规范和统筹平安的云盘算平台,贵州省“云上贵州”零碎平台会聚了214个当局部分和机构摆设的715个使用零碎。上海经过“市民云”的效劳聚集分类,到客岁8月尾,面向市民的网上大众效劳平台已完成包罗在线盘问市民团体医保金、公积金、养老金等在内的72项使用,接上去,还将有团体安康档案、医院预定登记等40多项效劳上线。

  令人等待的是,多地正在实验经过大数据发掘,剖析用户举动习气,推进特性化效劳,完成以团体为中央的效劳资源聚合和特性化效劳定制,提拔效劳“质感”。

  可以说,网上政务效劳不但是买通效劳群众的“最初一公里”,而是逐步酿成效劳“零间隔”。中山大学公布的《挪动政务效劳陈诉(2017)——创新与应战》表现,天下已有364个都会、县域经过领取宝为住民提供政务效劳,效劳品种到达100项,效劳触手可及。

  国度行政学院电子政务研讨中央主任王益民表现,技能的开展有助于促进跨部分、跨地区事变难操持题目的处理,但是,来自互联网和信息技能范畴的不平安要素屡见不鲜,网上政务效劳的平安防护、用户信息的平安保证也是重中之重。


  《 无需请求主动送彩金38日报 》( 2018年05月17日 09 版)

(责编:冯粒、袁勃)